Le Forum Chine-Afrique, créé en 2000, s’est imposé comme l’une des principales plateformes de coopération entre la Chine et les nations africaines. Créé dans un cadre de renforcer les liens diplomatiques et économiques, ce forum a été initialement axé sur des initiatives de développement et des échanges économiques entre les deux pays. Les liens entre la Chine et l’Afrique ont évolué depuis leur origine pour devenir un élément essentiel de la diplomatie économique mondiale, ayant un impact significatif sur le développement des infrastructures, le commerce et les investissements en Afrique. Au fil des années, les liens se sont renforcés, avec des accords traitant de divers secteurs tels que les infrastructures, les technologies, l’énergie et l’agriculture.

Le Forum représente non seulement une occasion de rencontre entre les responsables politiques et les chefs d’entreprise, mais il témoigne aussi de la vitalité grandissante de la relation sino-africaine dans un monde de plus en plus multipolaire. En qualité de deuxième économie mondiale, la Chine a considéré l’Afrique comme un partenaire stratégique crucial pour ses objectifs économiques et géopolitiques, en tirant parti de la richesse des ressources naturelles et des possibilités d’expansion des marchés. La Chine est devenue un partenaire essentiel pour les pays africains, proposant des alternatives aux relations économiques traditionnelles dominées par les puissances occidentales.

Le défi du Sommet

Le sommet entre la Chine et l’Afrique en 2024 s’inscrit dans un environnement géopolitique mondial en grand changement.

À un moment où les grandes puissances se disputent de plus en plus l’influence en Afrique, ce sommet marque un tournant stratégique dans les relations sino-africaines. La Chine s’impose sur le continent sous la pression croissante d’autres acteurs mondiaux, tels que les États-Unis et l’Union européenne, qui cherchent aussi à renforcer leur influence économique et politique en Afrique.

Ce sommet revêt une importance capitale dans un contexte où l’Afrique, avec ses ressources naturelles abondantes et son potentiel de développement économique, devient un terrain de concurrence géopolitique. La Chine manifeste son engagement en investissant de manière importante et en concluant des accords de coopération, cherche à solidifier sa position de leader et à réaffirmer sa stratégie de partenariat mutuellement bénéfique. De son côté, l’Afrique doit naviguer habilement entre les intérêts concurrents des grandes puissances, tout en cherchant à maximiser les bénéfices de ses partenariats internationaux.

Ce sommet revêt une grande importance stratégique car il permet de redéfinir les relations sino-africaines en mettant en place des engagements concrets en matière de développement durable, d’innovation technologique et d’intégration économique. L’avenir des échanges sino-africains et la façon dont l’Afrique s’intégrera dans le nouvel ordre économique mondial seront profondément influencés par les discussions, les projets annoncés et les accords signés. Ce sommet représente donc non seulement les tendances actuelles, mais également une plateforme pour influencer l’avenir des relations internationales en Afrique.

Les grands axes de coopération : investissements et infrastructures

Plusieurs projets d’infrastructure majeurs ont été annoncés lors de ce sommet 2024, visant à révolutionner les réseaux de transport et énergétiques de l’Afrique. La Chine s’engage à financer, parmi les projets majeurs, la construction de 3 000 kilomètres de routes à travers l’Afrique, dont les axes stratégiques relieront des centres économiques importants, comme le corridor de transport entre le Kenya et l’Ouganda, ou encore un réseau ferroviaire transafricain reliant le Nigeria à l’Algérie. Les investissements vont au-delà de la construction des routes. L’investissement total de 10 milliards de dollars est également prévu par la Chine pour le développement ou la modernisation de 5 grands ports en Afrique, dont le port de Mombasa au Kenya et le port de Dar es Salaam en Tanzanie. Ces projets visent à améliorer la capacité de traitement des marchandises et à réduire les coûts logistiques, facilitant ainsi le commerce intra-africain et international.

Dans le domaine de l’énergie, la Chine annonce la réalisation de 20 nouvelles centrales solaires et éoliennes, pour un investissement total de 15 milliards de dollars. L’objectif de ces projets est de satisfaire les demandes énergétiques croissantes de l’Afrique, de soutenir l’industrialisation et de favoriser les énergies renouvelables. Ces infrastructures doivent permettre la création d’environ 50 000 emplois à travers le continent.

Influence de ces investissements sur la croissance économique

Le développement économique de l’Afrique devrait être fortement influencé par les investissements en infrastructures. Ces projets permettront de faciliter le commerce régional et international en améliorant les réseaux de transport, ce qui permettra de réduire les dépenses de transport et d’accroître la compétitivité des produits africains sur les marchés internationaux.

Des investissements étrangers devraient également être davantage attirés par les nouvelles infrastructures portuaires et ferroviaires, ce qui favoriserait la création de zones économiques spéciales, favorisant ainsi une croissance économique plus rapide et la diversification des économies locales.

Il est essentiel que les projets énergétiques favorisent l’accès à une énergie fiable et abordable, ce qui est essentiel pour soutenir l’industrialisation et les PME. De plus, les mesures prises dans le domaine des énergies renouvelables favoriseront une transition énergétique plus durable, diminuant la dépendance aux sources d’énergie non renouvelables et réduisant les conséquences sur l’environnement.

Critiques Concernant l’endettement des pays africains aux prêts chinois

Malgré ces avantages, il y a toujours des critiques concernant l’endettement croissant des pays africains en vers la Chine. Les prêts destinés au financement de ces projets sont fréquemment accompagnés de conditions rigoureuses, et la capacité de certains pays à gérer cette dette est contestée. Le risque de surendettement, selon les observateurs, pourrait mettre en péril la stabilité économique de certains pays africains et restreindre leur flexibilité en matière de politiques économiques.

Les prêts accordés pour ces projets sont d’un montant total d’environ 25 milliards de dollars. Lorsqu’il s’agit de financer des infrastructures essentielles, ces fonds pourraient aussi engendrer une dette importante pour les pays bénéficiaires.

La Chine a indiqué qu’elle travaillera en étroite collaboration avec ses partenaires africains pour assurer une gestion prudente de cette dette et pour mettre en place des mécanismes de remboursement viables.

Les échanges internationaux

De plus, le sommet a souligné des objectifs ambitieux visant à renforcer les échanges commerciaux entre la Chine et l’Afrique. D’ici 2030, la Chine a pour objectif de doubler le volume des échanges commerciaux bilatéraux, qui ont atteint environ 300 milliards de dollars avant 2023. Afin d’accomplir cette mission, des mesures particulières ont été annoncées, comme l’ouverture de nouveaux corridors commerciaux et la facilitation des échanges dans des domaines essentiels.

La coopération économique se concentre principalement sur les domaines des énergies, des matières premières et des produits manufacturés. Pour 2024, la Chine a déclaré avoir ajouté 5 milliards de dollars d’investissements dans le domaine de l’énergie, ainsi que des projets pour soutenir l’extraction et la transformation de matières premières  telles que le cuivre, le cobalt et le lithium, essentiels pour les technologies vertes et les batteries électriques.

En ce qui concerne les produits manufacturés, la Chine prévoit de lancer des zones économiques spéciales et des parcs industriels en Afrique, notamment dans des pays comme le Nigeria, l’Égypte et l’Afrique du Sud. Ces initiatives devraient créer environ 100 000 emplois dans les secteurs de la fabrication et de l’assemblage, tout en facilitant l’accès des produits africains aux marchés chinois.

Pour résumer, les principaux domaines de coopération identifiés lors du sommet Chine-Afrique 2024 soulignent un engagement important de la part de la Chine dans le soutien au développement des infrastructures et dans le renforcement des échanges commerciaux avec l’Afrique. Alors que ces initiatives offrent des avantages importants en matière de croissance économique et de création d’emplois, elles soulèvent des inquiétudes concernant la gestion de la dette et l’équilibre des relations économiques. La réussite de cette collaboration sera conditionnée par l’approche de ces défis et par la mise en œuvre de mécanismes visant à assurer une croissance durable et équitable pour toutes les parties concernées.

Transfert de technologies

Les initiatives importantes pour favoriser le transfert de technologies vers l’Afrique ont été soulignées lors du sommet Chine-Afrique 2024, dans le but de soutenir l’industrialisation et la modernisation des économies africaines. L’une des principales mesures annoncées est la création de plusieurs zones économiques spéciales à travers le continent, avec un investissement initial de 8 milliards de dollars. Situées dans des pays importants comme le Nigéria, le Kenya et l’Afrique du Sud, ces zones économiques spéciales seront des pôles essentiels pour la production et l’innovation, proposant des infrastructures de pointe, des avantages fiscaux et un soutien technique aux entreprises locales et chinoises.

En parallèle, des partenariats universitaires ont été établis pour faciliter le transfert de savoir-faire et de technologies avancées. La Chine a signé des accords avec plusieurs universités africaines pour créer des centres de recherche conjoints et des programmes de formation technique. Ces partenariats incluent des initiatives telles que le programme de bourses pour les étudiants africains en ingénierie et en technologies de l’information, avec un financement de 200 millions de dollars pour soutenir l’éducation et la recherche sur une période de 5 ans. Ces efforts visent à développer une main-d’œuvre qualifiée capable de soutenir les industries locales et d’encourager l’innovation technologique sur le continent.

Impact sur l’Industrialisation

Il est crucial de transférer des technologies afin de favoriser l’industrialisation de l’Afrique. Dans le but de favoriser le développement de nouveaux secteurs industriels et de renforcer les capacités de production locales, ces initiatives devraient apporter des infrastructures modernes et des compétences techniques. La mise en place de zones économiques spéciales favorisera la croissance de la production manufacturière, attirera des investissements étrangers et facilitera l’accès aux marchés internationaux pour les entreprises africaines.

Les collaborations universitaires et les programmes de formation aideront les jeunes Africains à développer leurs compétences techniques, préparant ainsi une génération capable de diriger et d’innover dans les domaines technologiques et industriels. Il est essentiel que cette croissance des compétences soit importante pour élargir les économies africaines et diminuer la dépendance à l’exportation de matières premières, tout en renforçant la valeur ajoutée des produits fabriqués en Afrique.

Coopération dans les domaines sociaux

Le sommet a aussi mis en évidence l’implication de la Chine dans le développement social en Afrique, avec des initiatives importantes dans les secteurs de la santé, de l’éducation et de l’agriculture. La Chine a annoncé un investissement de 2 milliards de dollars dans le domaine de la santé afin de construire et équiper 50 hôpitaux et cliniques à travers le continent. Avec ces infrastructures, des millions de personnes bénéficieront de soins de santé de qualité, et des programmes de formation pour les professionnels de la santé seront également instaurés, dans le but d’améliorer les compétences locales et de renforcer les systèmes de santé nationaux.

La Chine a mis en place un programme de bourses d’études pour 20 000 étudiants africains, avec un budget total de 500 millions de dollars. L’objectif de ce programme est de proposer des opportunités d’apprentissage aux jeunes talents africains, encourageant ainsi le développement des compétences indispensables au développement économique et social. En outre, la Chine financera la construction de 100 nouvelles écoles primaires et secondaires dans les régions rurales et défavorisées, ce qui permettra d’améliorer l’accès à l’éducation pour les enfants des régions les plus éloignées.

Dans le domaine de l’agriculture, 1,5 milliard de dollars sera investi dans des projets de développement agricole, y compris la création de centres de recherche et de formation en agriculture écologique. L’objectif de ces initiatives est d’augmenter les productions agricoles, de favoriser des méthodes agricoles durables et de renforcer la sécurité alimentaire en Afrique. En offrant des technologies modernes et des formations aux agriculteurs locaux, la Chine vise à favoriser l’augmentation de la production alimentaire et à stabiliser les marchés locaux.

Contribution au développement durable La Chine s’investit également dans le développement durable en Afrique à travers ses actions écologiques et environnementales. Des initiatives de reconstruction dans des régions dégradées ont été annoncées par la Chine, qui a investi 800 millions de dollars pour planter 100 millions d’arbres sur le continent.

Concomitamment, des initiatives sont mises en place pour encourager l’utilisation des énergies renouvelables, avec des projets de parcs solaires et éoliens qui visent à diminuer les émissions de carbone et à favoriser une croissance économique respectueuse de l’environnement.

En résumé, les actions du sommet Chine-Afrique 2024 témoignent d’un engagement actif pour soutenir non seulement le développement économique grâce à des projets d’infrastructure et de transfert de technologies, mais également pour améliorer les conditions de vie des populations africaines grâce à des projets dans les secteurs de la santé, de l’éducation et de l’agriculture. L’objectif de ces initiatives est de favoriser une croissance durable et inclusive, tout en tenant compte des défis sociaux et environnementaux du continent.

La réussite de ces projets dépendra de la collaboration continue entre la Chine et ses partenaires africains, ainsi que de la capacité à équilibrer les besoins de développement avec une gestion prudente des ressources et des finances.

La problématique de l’endettement

La question de l’endettement est l’un des défis majeurs de la coopération sino-africaine, notamment en raison des récents  engagements financiers. Souvent critiqués pour leur potentiel d’impact sur la dette des pays africains, les mécanismes de financement chinois, qui se manifestent souvent par le biais de prêts bilatéraux et de crédits pour des projets d’infrastructure. La Chine peut accorder des prêts pour des projets d’infrastructure et des investissements en développement de montants considérables, comme les 25 milliards de dollars récemment annoncés pour différents projets d’infrastructure, tels que la construction de routes, de chemins de fer et de centrales énergétiques.

Ces prêts sont généralement accordés à des conditions qui peuvent inclure des taux d’intérêt élevés et des échéances de remboursement relativement courtes. Par exemple, pour le projet de construction du corridor de transport transafricain, les prêts peuvent s’étendre sur 10 à 20 ans, avec des remboursements commençant dès la première année après le décaissement. Si ces projets apportent des bénéfices économiques à long terme, l’énorme charge de dette immédiate peut mettre une pression considérable sur les finances publiques des pays récipiendaires.

De nombreux pays, tels que le Kenya, la Zambie et l’Éthiopie, qui ont reçu de grandes sommes de fonds chinois, font face à des niveaux d’endettement élevés, exacerbés par la dépréciation de leurs monnaies et les difficultés économiques internationales. Les préoccupations croissantes concernant la capacité de ces pays à rembourser leurs dettes sans compromettre leurs économies ou leur souveraineté financière ont été engendrées par cette situation.

Afin de relever ces défis, la Chine et les pays africains ont instauré diverses mesures visant à réduire la dette et à améliorer la transparence. Ces mesures incluent la création de dispositifs de renégociation de la dette et d’allégement pour les pays les plus endettés.

Un accord a été signé pour restructurer une partie significative des dettes des pays africains envers la Chine, permettant des réductions de montants dus et des prolongations des délais de remboursement. De plus, des efforts accrus pour la transparence ont été introduits, avec des exigences plus strictes en matière de publication des termes des prêts et des conditions de financement.

La gouvernance

Un autre défi majeur dans les relations sino-africaines est la gouvernance, notamment en ce qui concerne la transparence et l’efficacité des projets financés. L’objectif de la coopération entre la Chine et les pays africains dans ce domaine est de renforcer la gouvernance locale et d’améliorer les pratiques de transparence afin d’assurer que les projets apportent des  avantages concrets aux populations locales et ne sont pas entravés par la corruption ou les inefficiences administratives.

Afin d’améliorer la gouvernance, divers dispositifs ont été instaurés. La Chine a suggéré de travailler en collaboration avec les gouvernements africains afin de mettre en place des comités de suivi et de gestion pour les grands projets d’infrastructure.
Ces comités, composés de représentants chinois et africains, sont chargés de superviser les progrès des projets, de s’assurer que les financements sont utilisés conformément aux objectifs convenus, et de fournir des rapports réguliers sur l’état des projets.

En outre, on met en place des programmes de formation visant à renforcer les compétences des administrations locales en gestion de projets et en contrôle financier. Dans le but d’améliorer la compétence et l’intégrité dans la gestion des fonds et des ressources, la Chine a instauré des programmes de formation destinés aux fonctionnaires et aux gestionnaires de projets africains.

Il est également nécessaire de mettre en place des mécanismes de transparence améliorés, tels que la publication des détails des contrats de financement et des audits externes réguliers des projets. Ces informations seront rendues accessibles au public et aux parties prenantes locales par les partenaires chinois, dans le but d’assurer une responsabilité accrue et de favoriser la participation des communautés locales.

En résumé, les problèmes et les difficultés associés à l’endettement et à la gouvernance sont au cœur des relations entre la Chine et l’Afrique. Malgré leur importance pour le développement des infrastructures, les mécanismes de financement chinois soulèvent des interrogations quant à la pérennité de la dette et à la gestion financière des pays africains. En même temps, les initiatives visant à améliorer la gouvernance et la transparence ont pour objectif d’assurer que les projets génèrent des profits durables et contribuent à un développement économique inclusif. La gestion de ces défis sera essentiellement influencée par la façon dont la coopération sino-africaine se déroulera à long terme et par la capacité des pays africains à exploiter pleinement les opportunités offertes par cette relation stratégique.

Les défis de géopolitique

Le FOCAC 2024 se déroule dans un environnement géopolitique caractérisé par une augmentation de la rivalité entre les grandes puissances pour avoir un impact sur le continent africain. En tant que puissance émergente, la Chine a considérablement renforcé sa présence en Afrique au cours des vingt dernières années. L’expansion de cette entreprise fait partie d’une stratégie globale qui vise à garantir la sécurité de ressources naturelles essentielles, à développer des marchés pour ses produits et à renforcer son influence diplomatique et économique à l’échelle mondiale.

La Chine et son rôle en Afrique

La Chine occupe aujourd’hui une place prépondérante en Afrique, en partie grâce à ses investissements considérables dans les infrastructures, le commerce et les projets d’assistance. Depuis 2000, la Chine est devenue le principal partenaire commercial et un investisseur majeur pour de nombreux pays africains, avec des engagements financiers dépassant les 200 milliards de dollars. La Chine a développé des relations solides et stratégiques avec de nombreux gouvernements africains en favorisant des projets d’infrastructure de grande envergure et en proposant des prêts et des financements pour des initiatives de développement.
Cette expansion de l’influence chinoise en Afrique ne fait pas l’unanimité parmi d’autres grandes puissances, en particulier les États-Unis et l’Union européenne. La montée en puissance de la Chine est perçue par ces acteurs traditionnels, qui ont dominé historiquement l’Afrique, comme une menace pour leurs intérêts économiques et stratégiques. En s’affirmant comme un partenaire privilégié pour le développement, la Chine offre une alternative aux modèles de coopération dominés par l’Occident, souvent critiqués pour leurs conditions strictes et leurs conséquences sur la souveraineté nationale.

Les conséquences sur les relations avec les autres partenaires classiques

Les conséquences de l’implication chinoise en Afrique sont variées et complexes. D’une part, la montée en puissance de la Chine incite les partenaires traditionnels de l’Afrique à revoir leurs stratégies de coopération et à proposer de nouveaux modèles d’engagement afin de préserver leur statut. Par exemple, les États-Unis ont récemment renforcé leurs liens avec les pays africains en mettant en place des initiatives comme la « Young African Leaders Initiative » et le programme « Power Africa », qui a pour objectif d’améliorer l’accès à l’énergie sur le continent.

L’Union Européenne, quant à elle, a accentué ses politiques de partenariat en mettant l’accent sur la durabilité et la gouvernance, avec des programmes tels que le “Plan d’Investissement Extérieur” destiné à promouvoir les investissements en Afrique tout en respectant les normes de transparence et de durabilité.

D’autre part, la concurrence accrue entre ces grandes puissances peut également créer des opportunités pour les pays africains. En multipliant les partenaires et en diversifiant leurs sources de financement, les nations africaines peuvent mieux négocier les conditions de leurs partenariats et éviter une dépendance excessive à un seul acteur international. Cependant, cette compétition pourrait aussi mener à des tensions diplomatiques et économiques, potentiellement exacerbées par des rivalités géopolitiques plus larges.

Le sommet Chine-Afrique 2024 s’est déroulé dans un environnement géopolitique où la Chine affirme son statut de leader en Afrique, ce qui entraîne une concurrence accrue avec d’autres grandes puissances pour l’influence et les ressources du continent. Les conséquences pour les relations entre l’Afrique et ses partenaires traditionnels sont importantes, redéfinissant les collaborations internationales et offrant aux pays africains des possibilités de développer leurs relations tout en évoluant dans un contexte géopolitique complexe. L’évolution de ces dynamiques sera déterminante pour l’avenir des relations internationales en Afrique et pour la capacité du continent à profiter des bénéfices de ses multiples partenariats.

Bilan du Sommet

Le FOCAC 2024 s’est terminée sur une note résolument positive, représentant une étape importante dans l’amélioration des liens entre les deux continents. Les accords de coopération, les engagements financiers et les projets annoncés témoignent d’une volonté commune de consolider les liens stratégiques et économiques. Les investissements chinois de 50 milliards de dollars pour les trois prochaines années dans les infrastructures, les énergies renouvelables et les projets sociaux, tels que la construction de routes, de chemins de fer et de centres de santé, reflètent un partenariat ambitieux qui a pour objectif de favoriser le développement économique en Afrique.

Les prises de position des responsables, comme celles du Président Xi Jinping et du Président Diomaye Faye, ont mis en évidence une convergence stratégique vers des objectifs communs tout en abordant des questions essentielles telles que la gestion de de la dette et la transparence. Les accords de coopération et les projets signés lors du sommet démontrent une intégration accrue des efforts sino-africains, visant à promouvoir non seulement des infrastructures physiques mais aussi à renforcer les capacités locales et à améliorer les conditions de vie des populations africaines.

Perspectives d’Avenir

Cependant, plusieurs obstacles restent à surmonter, et leur gestion sera essentielle pour assurer le succès à long terme de la coopération Chine-Afrique. Le problème majeur demeure celui de l’endettement. Il sera nécessaire que les pays africains fassent preuve de prudence afin d’éviter un surendettement qui pourrait mettre en péril leur autonomie économique. Il sera crucial de mettre en œuvre des mécanismes de gestion de la dette plus transparents et souples afin d’assurer la pérennité des projets et la stabilité financière des pays bénéficiaires.

La gouvernance et la transparence seront aussi des éléments essentiels à prendre en compte. Malgré les tentatives d’amélioration de la surveillance et de la gestion des projets, il est essentiel de préserver un cadre de coopération qui encourage une gouvernance participative et une plus grande responsabilité.

Il est essentiel de concevoir les partenariats de manière à assurer une distribution équitable des bénéfices des projets et une réponse durable et inclusive aux besoins locaux.

Les opportunités de renforcer la coopération sino-africaine sont encourageantes. Les deux parties ont manifesté une volonté nette d’étendre leur collaboration au-delà des investissements classiques, en explorant de nouveaux secteurs tels que la technologie, la recherche et le développement, ainsi que les initiatives de développement durable. La transition vers des projets plus variés, tels que l’agriculture durable, la santé publique et l’éducation, pourrait renforcer encore plus les liens entre les deux pays et créer des occasions supplémentaires pour le développement économique et social.

En définitive, le sommet Chine-Afrique de 2024 a établi des fondations solides pour une coopération future renforcée, caractérisée par des engagements financiers importants et des projets ambitieux. Cette collaboration sera fructueuse si les deux parties parviennent à relever les défis, à assurer une gestion équitable et transparente des ressources, et à maintenir un dialogue ouvert afin d’ajuster les stratégies en fonction des besoins évolutifs des deux continents. En progressant sur ces domaines, le partenariat sino-africain pourrait persévérer dans sa transformation en un modèle de coopération internationale productif et pérenne.

Boutchouang Nghomsi